借款人应具备以下条件：

（一）具备合法合规的经营主体资格，治理结构完善，组织机构健全，经营管理规范，营业期限覆盖贷款期限。（二）具备从事相关业务的资质和能力，按国家规定应经特殊认证或许可的，应提供认证或许可的证明材料。

（三）信用状况良好。经农发行评定信用等级在L12级（含）以上；借款人及其控股股东、实际控制人近三年无违反法律、行政法规及有关金融监管规定的重大不良记录，自觉配合农发行监管；借款人为新设法人的，其控股股东应有良好的信用状况，近三年无重大不良记录。 

（四）生产经营合规正常，具有持续经营能力，有合法的还款来源，具备按期偿还贷款本息的能力，并按要求提供真实有效的经营财务资料。  

（五）经营活动及借款用途符合国家法律、法规要求，符合国家产业政策、环境政策，符合农发行信贷业务支持范围和信贷政策，不涉及高耗能、高排放等不符合国家有关政策要求的情形。 

（六）在农发行开立基本存款账户、一般存款账户或专用存款账户。  

（七）不涉及行内外反洗钱关注名单，不涉及权威媒体有关反洗钱负面报道，不存在被监管机构、司法机关、公安机关等机构提示存在洗钱犯罪记录的情形，不存在涉嫌洗钱或者恐怖融资活动的行为。  

（八）未被纳入农发行行贿人“黑名单”。 

（九）农发行要求的其他条件。

1．贷款受理。贷款受理包括申报和推荐环节。开户行（或客户管理行前台业务部门）协助客户办理信贷业务申请，收集、整理信贷业务基础资料，并形成申报报告。申报环节对本环节收集的各类资料（含申报报告）的真实性、完整性、有效性负责。推荐行前台业务部门应根据信贷业务资料反映的情况，结合内外部政策制度要求，对信贷业务进行综合分析，出具明确的推荐意见，将信贷业务推荐给调查评估环节。推荐环节对推荐意见负责。  

2．贷款调查评估。贷款调查评估职责行调查部门按农发行相关规定组织开展调查，对调查资料（含调查报告）的真实性、完整性、有效性，以及调查信贷业务的可行性负责。在综合分析判断借款人生产经营是否正常、还款来源是否充足、担保是否落实、信贷风险是否可控的基础上，合理确定贷款额度，提出明确调查意见，包括是否同意贷款及具体的贷款方案，根据需要提出贷款发放条件、合同约定内容和管理要求等。  

3．贷款审查。审查部门对调查评估资料的完整性，信贷业务的合规性和风险性进行审查，提出明确审查意见。审查内容包括但不限于：信贷审查、利率定价审查、押品价值及担保能力审查（如需）、信贷担保法律审查（如需）等。信用审批部门负责综合各审查部门意见，提出明确审查意见，根据需要提出贷款发放条件和管理要求建议方案等。  贷款审议、审批。对需要提交审议的贷款，按规定提交审议，审议通过后送有权审批人审批。无需提交审议的，审查通过后按规定报有权审批人审批。审批后，下发信贷审批书（如需审结的，按有关规定执行）， 内容包括：审议（如需）审批情况，贷款对象、用途、品种、金额、期限、利率、方式，贷款前提条件，贷后管理要求，还款计划，审批书有效期等。信贷审批书有效期自有权审批人签批日起，流动资金贷款不超过6个月，且首笔提款应在信贷审批书有效期内。